- 7 Января, 2019
- Законодательство
- Юлия Абдулбарова
Управление транспортными средствами возможно при наличии государственных прав, выданных водителю. Но распространяется ли это на плавательные средства (официальное название лодок с моторами)? На какую лодку не нужны права? Рассмотрим этот вопрос с позиции ГИМС — Государственной инспекции по маломерным судам. Установим, какой водный транспорт необходимо регистрировать, на что не требуются права, как изменились нормативные требования в 2021 году, что обязательно должно быть на судне при встрече с инспектором.
Как было раньше?
Перед тем как разобрать, на какую лодку не нужны права сегодня, рассмотрим, какой ситуация была ранее.
До 2021 года все лодки с моторами по умолчанию считались маломерными судами. Следовательно, такое приобретение обязательно нужно было зарегистрировать в местном отделении ГИМС.
На учет необходимо было ставить любые лодки с мотором и/или грузоподъемностью более 220 кг. Если ваше водное средство попадало под данные условия, вы должны были и зарегистрировать его, и получать права на управление лодкой.
Когда нужны права на лодку с мотором? До 2021 года — если на вашем судне стоял двигатель мощнее 5 л.с.
Какой нужен пакет документов
Чтобы не нарушать закон, нужно разобраться, как получить права на гидроцикл. Для допуска на курсы понадобятся такие документы:
- Ксерокопия паспорта и прописки.
- Справка о прохождении медосмотра.
- Оригинал и копия идентификационного номера.
- Фотографии.
- Для иностранцев необходим документ, подтверждающий законность пребывания человека в стране.
Нужно помнить, что полученные права на гидроцикл действуют не дольше 10 лет, поэтому через определенное время их стоит заменить и обновить дату получения. Повторная сдача экзамена не требуется.
Почему вышло обновление законодательства?
Все вышеперечисленное вело за собой довольно негативные последствия:
- Нескончаемые очереди в ГИМС на регистрацию лодок.
- Длительно оформление документов.
- Оплата государственной пошлины за регистрацию даже маломощного средства.
- Уплата налогов на транспортные средства стандартно в конце года.
- Обучение управлению маломерным судном, сдача соответствующих экзаменов.
- Прохождение медицинской комиссии для получения прав.
- Оплата соответствующих пошлин (для получения прав).
Недовольства собственников моторных лодок привели к тому, что законодательство было пересмотрено. Сегодня все совершенно иначе.
Моторы 9.9 л.с.
Максимум, что можно установить на надувную лодку и обойтись без обучения на право управления маломерным судном и без визита в ГИМС для постановки лодки на учет. Моторы для любителей скорости и большой компании. Такому двигателю по силам компания из 4-5 человек и скорость 40-45 км/ч с одним человеком. Двухтактные моторы весят менее 40 кг, что дает возможность переноски и установки одним человеком. При выборе двигателя 9.9 л.с. вам уже не стоит задумываться о подборе плавсредства, ему по силам надувные лодки длиной свыше 4 метров, а в популярном сегменте пвх лодок 330-380 см комплект получиться скоростной и компактный.
Для фанатов скорости есть несколько несложных действий, которыми можно увеличить максимальную скорость на несколько километров. Подбор винта и регулировка угла наклона могут дать прибавку в скорости до 5 км/ч
Это можно наглядно можно посмотреть в одном из тестов.
Плюсы: Высокая скорость. Высокая грузоподъемность.
Минусы: Вес — переноску мотора лучше выполнять вдвоем.
Настоящее положение дел
В 2021 году наконец-то стало возможным управлять «моторкой» без прав. Такие устройства переставили называться маломерными судами. В их отношении стал применяться термин «плавательное средство».
Что считается плавсредством? Лодка, которая подходит под данные характеристики:
- Вес менее 200 кг. Что тут берется в расчет? Именно вес самой лодки — без учета бака, пассажира и груза.
- Мотор мощностью менее 10,88 л.с. (или 8 кВт).
Данное плавательное средство регистрировать в ГИМС не обязательно. И при соблюдении данных условий является законным управление моторной лодкой без прав.
Что изменилось?
Что касается грузоподъемности плавательного средства, она уже перестала иметь для ГИМС значение с введением новых правил.
На какую лодку не нужны права сегодня? На плавсредство, которое по вышеобозначенным характеристикам не подлежит госрегистрации.
Прежним осталось только обязательство уплаты налога на транспортное средство. Если на вашей лодке стоит мотор мощностью от 5 л.с., вы должны перечислять соответствующий взнос в госказну. Только сегодня всю необходимую информацию вы предоставляете в налоговую инспекцию самостоятельно.
Важно помнить и о том, что если ваше плавсредство не подлежит госрегистрации, вы не обязаны в текущем году проходить техническое освидетельствование.
Если вы встретитесь с инспектором, он не имеет права требовать от вас соответствующие документы. Как правило, специалист по надписям на моторе и самой лодке определяет, что перед ним: плавательное средство или же маломерное судно. Максимум, что он может потребовать от владельца лодки, — предоставить доступ к шильде на плавсредстве и его моторе.
Как вид шкиперских прав влияет на страховку
По факту все проблемы с документами всплывают, когда происходит страховой случай. Чартерный брокер ориентирован на прибыль. И часто спокойно отдаст яхту, приняв нелегитимный в его стране документ.
Бытует мнение, что если имеющаяся лицензия не признается в конкретной стране или содержит ограничения, которые не соблюдаются шкипером (ночные переходы), то страховая не заплатит. Заплатит.
Если в договоре не написано о требованиях к определенному виду лицензии, то страховку выплатят, с какой бы корочкой вы не ходили. Поэтому следует дотошно изучать свой договор со страховой компанией.
А вот если в страховке есть четкие указания на этот счет, а вы, имея лицензию с пометкой о разрешении только на дневные переходы, решили слегка прогуляться ночью… В этом случае даже в случае вашей полной невиновности за налетевшую на вас яхту легко можно попасть на сотни тысяч и — не рублей.
Часто бывает, что «Каско» не имеет требований к виду лицензии, а вот гражданская ответственность регламентирует определенный вид прав. Тогда можно ожидать не только последствий в виде ущерба, но еще и штраф за отсутствие признанной лицензии. Штраф, как правило, сильно меньше нанесенного ущерба. Но приятных эмоций не добавляет. Поэтому изучайте договора мелким шрифтом. А наличие соответствующей лицензии только добавит спокойствия и уверенности.
Актуальное законодательство
На какую лодку не нужны права? Ответ на вопрос вы найдете в действующих на сегодняшний день нормативных правовых актах:
- «Регламент МЧС РФ предоставления услуги по госрегистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС РФ». Приказ российского МЧС №339 (2016).
- «Правила госрегистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС РФ». Приказ российского МЧС №340 (2016).
Все это касается тех маломерных судов, что используются владельцами в некоммерческих целях. Эти новые порядки прекратили действие ранее имевшего юридическую силу Приказа МЧС РФ №500 (2005).
Обучение
Определившись, на какие моторы нужны лодочные права, легко понять, нужно ли идти на курсы. Если такая необходимость есть, то нужно быть готовым к тому, что найти такие школы нелегко, особенно если речь идет не о крупном регионе. Стоит уточнить в ГИМС: возможно, от них действует какая-нибудь контора, предоставляющая такие услуги.
Само обучение обычно длится от 1,5 месяцев до полугода, в зависимости от интенсивности курсов. Сначала студенты проходят теоретический курс, изучают правила и прочее, а потом переходят к практике. За время подготовки владелец плавсредства должен не только ознакомиться с устройством судов, но и хорошо знать административное право, выучить все знаки и сигналы, которые используются на воде. Кроме этого студенты проходят курс метеорологии, радиосвязи и многое другое.
Что является маломерным судном?
Мы разобрались, на какой лодочный мотор не нужны права. Государственная регистрация, получение прав сегодня обязательны лишь в отношении маломерного водного транспорта. Но что им является по обновленным нормам?
Маломерное судно соответствует следующим характеристикам:
- Длина — не более 20 м.
- Число пассажиров — не более 12.
- Масса — более 200 кг.
- Мощность двигателя — более 8 кВт (или 10,88 л. с.)
Будьте внимательны: масса маломерного судна высчитывается по ГОСТ Р ИСО-8666-2012. По нему берется в расчет не вес фактически установленного на лодку мотора. А вес самого тяжелого двигателя наибольшей мощности, допустимой для судна данного типа.
Регистрация
На какой лодочный мотор не нужны права? По самым актуальным требованиям ГИМС — мощностью менее 10,88 л.с. Давайте теперь проследим, какие требования к моторным лодкам изменились еще. Начнем с регистрации.
До введения новых положений МЧС России владелец мог зарегистрировать судно на собственный выбор:
- По месту своего жительства.
- По локации, где базируется судно.
Сегодня же процедура регистрации маломерного судна проходит по адресу прописки его собственника. Необходимо обратиться в любое из подразделений ГИМс на всей территории России.
Номер судна
На какую моторную лодку не нужны права? Если она подходит под характеристики плавательного средства. А именно: весит менее 200 кг (по ГОСТ Р ИСО-8666-2012) и имеет двигатель мощностью менее 8 кВт. В противном случае лодка признается маломерным судном, для которого обязательна и регистрация, и права.
Регистрируя маломерное судно по старым правилам (до 2021 года), вы получали специальный номер. В нем стандартно были 7 знаков: три буквы русского алфавита и четыре арабские цифры.
Судовладельцы наносили номер на оба борта своих лодок. При этом нужно было не нарушить следующие требования:
- Расположение на 1/4 длины корпуса лодки от форштевня.
- Весь номер обязательно должен был умещаться в одну строчку.
- Высота указанных символов — не менее 150 мм, ширина — не менее 100 мм, толщина наносимых линий — не менее 15-20 мм.
В случае когда конструктивные особенности лодки не позволяли строго следовать данным требованиям, орган регистрации самостоятельно вырабатывал для данного маломерного судна индивидуальные предписания.
В настоящее время касательно номера вступили в силу следующие изменения:
- Длина регистрационного номера маломерного судна — 11 знаков. Это две буквы русского алфавита, четыре арабские цифры, надпись на латинице RUS и двухзначный код субъекта Российской Федерации.
- Располагается номер также — в одну строчку, на обоих бортах.
- Геометрическая середина номера должна быть на 1/4 длины корпуса от форштевня.
- Что касается высоты, ширины надписи, толщины линий, правила остались прежними.
- Если вышеобозначенные требования не позволяет воплотить в жизнь конструкция судна, то индивидуальные правила выписывает специалист местного отделения ГИМС. Они также вносятся в судовой билет и реестр.
Куда пойти учиться на капитана яхты?
Сначала нужно понимать, за чем идти: за корочкой или знаниями.
Если нужны знания, то искать нужно хорошую школу, а лучше — хорошего инструктора, зарекомендовавшего себя многочисленными отзывами. В основе обучения всех международных школ лежит конвенция STCW (Standards of Training аnd Сertification of Watchkeepers). Поэтому теория будет примерно одна, а вот практика может кардинально отличаться. В первую очередь нужно думать о качестве обучения, а не о цвете бумажки. И именно от инструктора зависит первоначальный набор навыков и знаний, а не от школы и системы. И даже бейс-менеджерам чаще важнее ваши навыки, чем название школы и квалификация.
Предложений купить лицензию без знаний более, чем достаточно. На Ионических островах, например, конкретно — в Сивоте (Лефкас), выучить яхтингу обещают за три дня. И количество неадекватных людей там преобладает.
Чтобы подготовиться к первому самостоятельному шагу с нуля, потребуется минимум две недели активных тренировок. Если обещают воспитать морского волка с нуля меньше чем за неделю, лучше не тратить время и деньги.
Если вместе со знаниями есть цель приобрести наиболее распознаваемый сертификат, то лучше идти в IYT или RYA с возможностью конвертации в ICC.
По поводу школ существуют разные мнения, у каждой есть свои плюсы и минусы. Долгие споры о том, какая школа лучше — это просто результат хорошего пиара.
Почему RYA, IYT, ISSA, по факту — коммерческие структуры, не имеющие отношение к госорганам, признаются многими странами? Их лицензии, по сути — справка об окончании курсов. Взять, к примеру, IYT — канадскую коммерческую организацию, лицензия которой не признается самими канадцами, если ходить по территориальным водам страны более 45 суток. В некоторых филиалах школы корочки можно просто купить. А узнаваемость у них выше, чем у лицензии ГИМС, выданной где-нибудь на Рыбинском водохранилище. Или во Владивостоке, где четырехбалльный шторм — нормальное явление. Где умение грамотно пришвартоваться на экзамене приравнивается к настоящему искусству.
Хорошо бы развивать национальную систему обучения, а не отдавать деньги в Канаду, Англию или ещё куда-то.
Длительность регистрации
Сегодня вполне легально можно путешествовать на лодке без прав и регистрации. Только она должна соответствовать характеристикам плавательного средства.
В ином случае вам придется зарегистрировать свое маломерное судно. Сколько времени на это требуется? До вступления в силу нововведений 2021 года с момента подачи всей необходимой документации в ГИМС нужно было ждать три рабочих дня.
Изменилось ли что-то сегодня? Нет. По новому законодательству срок предоставления государственных услуг со дня приема документации от заявителя до получения результатов — не более трех рабочих дней. Если специалистами в бумагах были обнаружены основания для приостановления оказания госуслуги, то срок регистрации маломерного судна продлевается до 30 рабочих дней. За это время владелец лодки должен исправить все неточности, предоставить правильно заполненные бумаги.
Как получить права ГИМС?
Школ, где можно выучиться на судоводителя маломерного судна, в России великое множество. Учат по-разному, с разными целями. Некоторые, не стесняясь, пишут: «Обучим, как сдать экзамены, и ничего лишнего». Практически все предлагают дистанционное обучение и практические занятия от 3000 рублей за час.
Для тех, кто желает получить знания, а не просто зазубрить ответы на билеты, лучше поискать старые проверенные школы, зарекомендовавшие себя многочисленными отзывами. Выучить можно и самостоятельно, без траты времени на посещение занятий по расписанию. Но надо отдавать себе отчет, что цена ваших знаний на лодке часто очень высока. А капитан несет ответственность не только за себя и судно, а также за жизнь всех, кто на борту.
Деятельность инспекторов в последнее время внимательно отслеживается, а слабость к легким деньгам строго наказывается. Девиз «куплю сейчас, научусь потом» уже не поддерживается. Сдавать придется самостоятельно, как впрочем, и управляться впоследствии на воде.
Права ГИМС дробятся на несколько районов плавания: внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации (категория МП), внутренние несудоходные водоемы (категория ВП), внутренние водные пути Российской Федерации (категория ВВП). Получать можно сразу все.
Снятие с учета
Обновление предписаний ГИМС стало неприятным моментом для тех владельцев маломерных судов, кто собирался снять свою моторную лодку с учета. Напомним, что ранее за исключение ее из реестра никакая плата не взималась. С 2021 года за снятие маломерного судна с учета вам необходимо оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей.
Все умею, а корочки нет
Если случилось так, что по опыту вы уже ощущаете себя матерым морским волком, с детства занимались парусным спортом, прошли сотни миль, а корочкой до сих пор не обзавелись, есть много вариантов получить лицензию за небольшие деньги, сдав несложный экзамен или пройдя тест в Интернете.
Во многих школах IYT можно сдать экзамены, если у вас просто есть подтверждение о десяти днях, проведенных в море, с пройденным расстоянием минимум в 200 миль.
В Словении, потратив пару дней и 110 евро (госпошлина за два экзамена — права и лицензия VHF), можно обзавестись национальными правами, которые признаются многими странами и являются бессрочными. Экзамен — только устный, 80-90% программы совпадает с курсом IYT. Остальная часть — местная специфика ветров, прибрежной зоны и прочих естественных условий.
В Хорватии экзамен можно сдать за 20 минут в любом порту. Государственная пошлина, две фотографии, запас несложного английского, багаж ваших знаний — и получите вашу Voditelj brodice, которая также признается многими странами. И не требует демонстрации практических навыков при получении.
Совсем просто можно получить канадский Pleasure Craft Operator Card — пройти тест, не выходя из дома, и сдать экзамен через Интернет. Признается такая корочка не везде, но вот, например, в Австралии — вполне действительна, и ее даже можно обменять на местную государственную лицензию.
Это все вполне законные варианты, которые часто имеют смысл и экономят время.
Отказ в регистрации
Еще раз уточним, что в текущем году управление лодкой без прав возможно. Но в случае когда ее мотор не мощнее 10,88 л. с., а вес — не тяжелее 200 кг.
Если же вы являетесь владельцем маломерного судна, то наличие прав для вас обязательно. Как и прохождение государственной регистрации лодки. Однако в этом могут вам отказать при наличии следующих оснований:
- Есть признаки того, что изменена, уничтожена маркировка, которую нанес строитель, производитель судна.
- Заявитель предъявил документы, которые являются, по данным ГИМС, утерянными, похищенными.
- Заявитель не явился за изготовленными бумагами, не внес необходимые изменения в течение 30 рабочих дней с момента подачи заявки.
IYT — система обучения на национальном языке
International Yacht Training — частная коммерческая организация со штаб-квартирой в Канаде. Настолько коммерческая, что с 2013 года срок действия до этого бессрочных прав ограничила пятилетним промежутком. Объясняют это обновлением актуальности действующих лицензий. Для желающего продлить срок действия пересдавать ничего не требуется, главное — отправить заявку и оплатить ее. Стоить это будет по 250–350 долларов с каждого.
Преподавание в филиалах канадской школы допускается на любом национальном языке, что сильно упрощает весь процесс обучения.
Это один из факторов, почему школ системы IYT так много в России.
Лицензию на открытие школы получить не сложно, качество преподавания особо не отслеживается. Это служит росту не очень хороших отзывов и невысокому кредиту доверия чартерных брокеров. Несмотря на то, что распознаваемость у сертификата высокая во всем мире. Впрочем, если за бумажкой есть знания, имя школы становится не так важно. Главное, выбирая систему обучения, найти хорошего инструктора. В школах IYT они тоже есть.
Практические занятия, как правило, проводят либо в Греции, либо в Турции, либо в Хорватии.
Лучше не пожалеть дополнительно 100 долларов и одновременно с дипломом IYT получить европейский сертификат ICC. Это расширит список стран и снимет ограничения по милям удаленности от берега и времени суток. Конечно, по факту их мало кто соблюдает, но в страховых случаях это может оказаться очень критичным.
На право предоставления сертификации ICC школа должна пройти проверку и быть официально одобрена IYT Worldwide.
Что должно быть на плавсредстве?
Мы разобрались, нужны ли права на лодку, в каких случаях. В заключение представим читателю, что обязательно должно быть на борту его плавательного средства в соответствии с новыми требованиями законодательства:
- Спасательные жилеты. Отсутствие их инспектор ГИМС не «простит». Более того, жилеты надеваются всеми, кто находится в лодке. Изделия должны быть красного или оранжевого оттенка, со светоотражающими элементами. Жилет также укомплектовывается свистком.
- Нормы снабжения уже не применяются к моторным лодкам весом до 200 кг и мощностью двигателя до 10,88 л. с. У вас на борту, конечно, должна быть аптечка, якорь и весла. Но если этого не будет, то штраф все равно не будет выписан.
Наличие спасательных жилетов на борту важно не для инспектора ГИМС, а для владельца лодки и его пассажиров. Поэтому не следует доверять дешевым (до 1500 рублей) изделиям. Это страховочные, но не спасательные средства. В чем различия?
Спасательный жилет сконструирован так, что при падении в воду он перевернет человека на спину и будет держать на плаву. Даже если вы не умеете плавать или потеряете сознание. От страховочного жилета этого ждать не стоит. Если человек не умеет плавать или находится без сознания, шансы его на спасение здесь практически равны нулю.
Подведем итог. Сегодня вы можете управлять моторной лодкой, не имея прав, не проходя государственную регистрацию судна. Но в том случае, если вы владелец плавсредства с мощностью мотора не более 8 кВт (или 10,88 л. с.). В противном случае ваша лодка — маломерное судно, которое нужно зарегистрировать. Управление им невозможно без обучения, прохождения экзамена, медкомиссии и получения прав. Обратите внимание также на правила нанесения номеров, государственного флага на борта лодки. Как за постановку на учет, так и за снятие с него взимается госпошлина.
Классификация яхтенных прав
Права RYA и IYT разделяются по уровню классификации. Основной процент шкиперов ходит с Bareboat Skipper или Day Skipper. Этого обычно достаточно, чтобы взять яхту в чартер. На большую дорогую яхту могут затребовать яхтмастерскую квалификацию. Также к квалификации требования будут выше при чартере в сложной акватории, приливных зонах и при длинных перегонах.
Категория | Допуск | Требования | IYT | RYA |
Матрос | Начальный уровень | Competent Crew International | Competent Crew | |
Яхтенный капитан | Первый помощник капитана. Самостоятельное управление яхтой допускается в составе флотилии | Flotilla Skipper/Watchkeeper | ||
Не далее 20 миль от берега / только в дневное время суток при хорошей погоде. | 200 миль / 10 дней | Bareboat Skipper | Day Skipper | |
Яхтмастер | Не далее 60 миль / в любое время суток / в умеренную погоду | 800 миль / 30 дней / два дня в качестве шкипера/
12 часов ночных вахт |
Yachtmaster Coastal | Coastal Skipper |
150 миль от берега / в любую погоду | 3000 морских миль / сертификат яхтенного капитана | Yachtmaster Offshore | Yachtmaster Offshore | |
Без ограничений | Yachtmaster Ocean | Yachtmaster Ocean |
Матрос (Competent Crew) — член команды с начальными знаниями и небольшим опытом. В некоторых странах, например, в Хорватии, чартерные компании могут потребовать наличие второго дипломированного человека на яхте. Сертификат Competent Crew решает эту задачу.
Flotilla Skipper, Bareboat Skipper, Day Skipper — капитанские квалификации. Это возможность получить яхту в бербоут-чартер. С такой классификацией ходит основной процент шкиперов. Вроде бы полноценная лицензия, но ограничена двадцатимильной зоной хождения и дневным временем суток. На эти нюансы никто внимания по факту не обращает. Ровно до страхового случая.
Впрочем, греки неожиданно обратили. Их внимание вылилось в запрет недельного крю-листа для шкиперов с лицензиями ниже яхтмастерской квалификации на территории Греции.
Баребоутам, видимо, больше не доверят длинные переходы до Санторини. Пока нет официального документа, майские праздники имеют шанс состояться. В крайнем случае, спасет наличие ICC.
Яхтмастерская квалификация — это почет и уважение в любой чартерной компании. Главное, чтобы за корочками скрывались действительные знания и практический опыт. Обучаться на нее можно, предварительно получив капитанскую лицензию.